Samen weer regie op capaciteit krijgen? Zo pak je dat aan
Gepubliceerd op: 11-02-2026
Sinds de Belastingdienst scherper handhaaft op schijnzelfstandigheid, schroeven veel zorgorganisaties het werken met zzp’ers terug. Met het risico op meer gaten in het rooster en een hogere werkdruk voor vaste medewerkers. Regionaal samenwerken aan flexibele inzet van (vaste) medewerkers biedt mogelijkheden, legt strategisch adviseur Jacqueline Stuurstraat uit.
Als strategisch adviseur ondersteunde Jacqueline zestien VVT-organisaties in Midden- en West-Brabant bij het vormgeven van regionaal werkgeverschap: ‘Wij geloven dat de zorg alleen toekomstbestendig blijft als we beter luisteren naar wat zorgprofessionals echt nodig hebben. In de kern gaat dit over flexibel werken en meer eigen regie in hoe, wanneer en waar je werkt. Daarom zijn de VVT-organisaties eerst een visie en strategie op modern werkgeverschap gaan maken.’ Volgens Jacqueline paste een regionale flex-schil van zzp’ers én professionals met een nieuwe, moderne arbeidsovereenkomst daar goed in. Het zijn de professionals die zelf bepalen welke diensten en bij welke organisaties zij werken.
Regionaal werkgeverschap
Regionaal werkgeverschap wil zeggen dat zorgorganisaties op zo’n manier samenwerken dat medewerkers bij meerdere werkgevers aan de slag kunnen. Naast een interne flexpool bieden zorgorganisaties steeds vaker de mogelijkheid om bij meerdere organisaties te werken. Daarmee creëren ze een regionale flexibele schil. Met de gezamenlijk verantwoordelijkheid voor de professionals in deze flexschil, neemt de afhankelijkheid van commerciële bureaus af.
Voor zorgprofessionals biedt deze moderne arbeidsovereenkomst meer flexibiliteit en zeggenschap over het aantal uren. Maar ook het kunnen zelf roosteren en veel mogelijkheden hebben om te ontwikkelen en brede ervaring op te doen. Hier is grote behoefte aan, zeker bij de jonge generatie zorgprofessionals. Op RegioPlus lees je hier meer over. Naast het voorbeeld in dit artikel uit Midden- en West Brabant zijn er meer regio’s die verschillende vormen kiezen van regionaal werkgever- of werknemerschap.
Regie terugpakken
Met een zogeheten ‘coalition of the willing’ richtten tien van de zestien ouderenzorgorganisaties in Midden- en West-Brabant in 2024 een coöperatie op: ‘Met elkaar bouwen zij de infrastructuur voor het uitwisselen van medewerkers en verbinden zo professionals duurzaam aan de zorgsector. Het voornaamste doel was om als zorgorganisaties weer de regie in handen te krijgen. We hebben contracten afgesloten met leveranciers over kwaliteitsvoorwaarden. Zo ontstond er meer grip op de kwaliteit en kosten van de inzet van zzp’ers en gedetacheerden. Aan deze vorm van flexibele inhuur blijft vooralsnog ook behoefte.’
FL!NC: flexibiliteit in loondienst
Op 1 januari 2025 konden ingeschreven zorgprofessionals op het platform kiezen uit openstaande diensten. Het platform brengt vraag en aanbod zo geautomatiseerd mogelijk bij elkaar. Jacqueline: ‘Maar toen duidelijk werd dat de Belastingdienst actief ging handhaven op de wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA), besloten veel zorgorganisaties te stoppen met zzp’ers vanwege het risico op schijnzelfstandigheid. Gelukkig had de regio ook een variant klaargezet voor medewerkers in loondienst: FL!NC. Dit is een contractvorm waarbij medewerkers kiezen wanneer en hoeveel uren ze werken en waar ze dat doen.’
Een FLINC’er kiest een van de tien VVT-organisaties als werkgever (op basis van de btw-vrije collegiale uitleen). Daar wordt zij of hij ingewerkt, om zichzelf vervolgens in te roosteren op de openstaande diensten bij de tien aangesloten werkgevers. Jacqueline licht toe: ‘Iemand kiest zelf hoeveel uren zij in een jaar gaat werken, bijvoorbeeld drie dagen per week. We zien dat FL!NC’ers kiezen voor contracten van gemiddeld 17 uur per week. Een iets lager contract dan dat ze in werkelijkheid verwachten te gaan werken. Door bovenop het contract extra uren te werken wanneer het hen past, hebben ze af en toe extra inkomsten, zonder de nadelen van het ondernemerschap.’
Iemand kiest zelf hoeveel uren zij in een jaar gaat werken, bijvoorbeeld drie dagen per week.
Jacqueline Stuurstraat, strategisch adviseur
Ook wijst ze op het FL!NC Plus-contract. Dat is bedoeld voor de medewerkers van de tien organisaties die bovenop hun vaste contract op de afdeling, nog wat extra willen werken bij een van de andere organisaties. ‘Voorheen zou een medewerker misschien de eigen organisatie verlaten, wanneer die meer variatie zoekt, zich verder wil ontwikkelen, of eens een kijkje in de keuken wil nemen bij een andere organisatie. Nu krijgt zij of hij de kans om zich op deze manier laagdrempelig te blijven ontwikkelen.’
BTW-vrij personeel uitwisselen: mag dat?
De ministeries van Volksgezondheid en Financiën hebben het mogelijk gemaakt om onder voorwaarden personeel btw-vrij uit te wisselen in de regio, zodat samenwerken niet meer geld kost. Bij RegioPlus lees je hier meer over. Ook staan hier belangrijke aandachtspunten rondom de CAO en mededinging, zoals de guidance van de Autoriteit Consument en Markt (ACM).
Duurzame samenwerking
Stromen de aanmeldingen al binnen bij FL!NC? ‘Steeds meer zorgprofessionals ontdekken de vrijheid en de voordelen van een FL!NC-overeenkomst. Zolang organisaties met zzp’ers werken zal dat aantal gestaag toenemen. In 2026 verwachten we een snellere groei’, vertelt Jacqueline. ‘Een deel van de zzp’ers wil blijven ondernemen, dus het is geen ei van Columbus. Toch is het goed dat we samenwerken. We gebruiken de kracht van het collectief om weer regie te hebben op inzet van personeel. We waren te veel afhankelijk geworden van commerciële partijen. Nu hebben we samen een duurzame infrastructuur voor het uitwisselen van professionals. Denk daarbij ook aan samenwerking in tijden van crisis en de inzet van vrijwilligers.’
Modern werkgeverschap vraagt om modern leiderschap
Tot slot vertelt de strategisch adviseur dat ook het anders werven, opleiden en aan boord houden van medewerkers succesvol regionaal wordt opgepakt. ‘Zo leren leidinggevenden in de masterclass ‘Modern werkgeverschap’ een goed gesprek aangaan met medewerkers, en lef tonen in het maken van maatwerkafspraken die binnen de CAO passen. Het is belangrijk dat teamleiders, recruiters en loopbaanadviseurs kijken naar kandidaten, waarbij de behoeften van medewerkers centraal staan.
Masterclass 'Win-win-win-gesprek'
Doordat medewerkers zich langere tijd niet gehoord voelden, zijn ze overgestapt naar het zzp-schap of zelfs de zorg helemaal uitgestroomd. Maar het begint met iemand zien, horen en echt luisteren. En daarna pas samen beslissen op welke plek en in welke contractvorm iemand het beste past. In de masterclass ‘Het win-win-win-gesprek’ staan we hierbij stil, heel praktisch en herkenbaar. De masterclass wordt in het voorjaar van 2026 twee keer aangeboden voor alle organisaties in de regio van Transvorm.
MatchZ
Ook werken de VVT-organisaties samen op het gebied van opleiden, ontwikkelen, begeleiden en werven van zorgprofessionals. Het doel is om flexibel onderwijs te bieden, waarbij vaardigheden centraal staan en een diploma niet leidend is. Concurrentie maakt plaats voor samenwerking, zo blijkt ook uit MatchZ, het centrale instroom- en wervingspunt voor (zorg)studenten. Daarnaast richt de regio zich met ‘Anders Opgeleiden’ op het bijscholen en ontwikkelen van zorgmedewerkers, zodat zij hun taken kunnen uitbreiden of instromen vanuit een andere branche. Op allerlei manieren hebben de VVT-organisaties dus meer aandacht voor aantrekkelijk werkgeverschap. Dit maakt Midden- en West-Brabant een moderne regio om in te werken!’
Regionaal samenwerken aan modern werkgeverschap
Jacqueline heeft een aantal tips over regionaal samenwerken aan modern werkgeverschap:
- Begin met een visie en strategie.
- Start daar waar de energie zit met een ‘coalition of the willing’.
- Leer van elkaar een aantrekkelijke werkgever te worden.